Bulum, BoženaPrimjena Pravila o državnim potporama Europske zajednice u segmentu morskih luka / Božena Bulum
Sažetak: Pravila o državnim potporama EZ-a primjenjuju se u segmentu??morskih luka jednako kao i u svim drugim segmentima gospodarstva.??Temeljem članka 88. stavka 3. Ugovora o osnivanju Europske zajednice??države članice dužne su prijaviti Komisiji sve potpore koje dodjeljuju??morskim lukama, u protivnom dodijeljene državne potpore smatrat će??se nezakonitima. Međutim, dodjeljivanje državnih potpora lukama ima??i svoju političku dimenziju prvenstveno zbog toga što su morske luke??u Europskoj uniji pretežno u vlasništvu države ili jedinica područne??(regionalne) samouprave odnosno jedinica lokalne samouprave, pa??se luke smatraju javnim sadržajima te se na taj način opravdava??veliki obujam državnih potpora koji im se dodjeljuje i koji uvelike??premašuje iznose državnih potpora dodijeljenih u drugim segmentima??gospodarstva. Iako je u sedamdesetim i osamdesetim godinama na??razini Zajednice izrađeno više studija o dodjeli državnih potpora u??lučkom sektoru nisu uslijedile posebne mjere Europske zajednice na??tom području. Zelenom knjigom o morskim lukama i pomorskoj??infrastrukturi iz 1997. godine Komisija uvodi načelo "korisnik??plaća" analogno načelu "zagađivač plaća" u pravu zaštite okoliša??kao temeljno načelo financiranja lučke infrastrukture, prema kojem??korisnici luke trebaju snositi stvarne troškove lučke infrastrukture??kojom se koriste. To načelo napušteno je u Komisijinom Priopćenju??iz 2001. godine (tzv. Lučkom paketu) i uveden je kriterij selektivnosti??kao temeljni kriterij za odlučivanje predstavlja li određena mjera u??lučkom sektoru državnu potporu ili ne. Značajan dokument o politici??državnih potpora Europske zajednice u lučkom sektoru je Priručnik o??pravilima Europske zajednice o državnim potporama i financiranju??izgradnje lučke infrastrukture koji se analizira u ovom radu kao??i recentna Komisijina odluka o dopuštenosti državnih potpora za??izgradnju nove luke donesena u predmetu JadeWeserPort na kojoj su??utemeljena naša predviđanja o budućoj europskoj politici na području??državnih potpora u segmentu morskih luka..
Prijevod naslova:
* Application of community rules on state aids in the ports sector
UDK: 351.813.12; 342.951 : 347.79
* izvorni znanstveni rad
* luke, morske * tržišno gospodarstvo
U: Poredbeno pomorsko pravo = Comparative Maritime Law. God. 48, br. 163 (2009). - str. 129-165.
